|
ПРОГРАММА
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ «МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ 10 ОКТЯБРЯ 2010 г.
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ: ИТОГИ, ЗАДАЧИ, ПЕРСПЕКТИВЫ
I. ВЛАСТЬ: ОТКРЫТОСТЬ И ДИАЛОГ
В Электростали сильны традиции самоуправления, реально действуют общественные объединения, Совет депутатов, Совет директоров городских предприятий, Торгово-промышленная палата и Электростальское отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Считаем большим благом для города то, что различные общественно-политические силы взаимодействуют в режиме конструктивного диалога.
Другой важный аспект политической жизни - отношение между городской властью и жителями. Это отношения равных партнеров, ведущих диалог. Все ключевые решения принимаются после вынесения на публичные обсуждения, создана система быстрого реагирования на общественные запросы, злободневные проблемы, требования и пожелания граждан. Сама система власти носит открытый информационный характер - все решения публикуются в СМИ. Конкурсы, аукционы, торги проходят в открытом режиме.
Динамично развиваются органы территориального общественного самоуправления. Такая система способствует самоорганизации граждан по месту жительства, а значит - более эффективному и инициативному управлению жилищным фондом города.
II. ЭКОНОМИКА: РАСШИРЯТЬ ИННОВАЦИИ
Экономика Электростали представлена мощным научно-производственным комплексом. У нас действуют 23 крупных и средних промышленных предприятия, среди которых есть лидеры не только в Московской области, но и России. Наша промышленность среди множества городов Подмосковья выделяется широким диапазоном продукции: от товаров народного потребления до современных разработок в области атомной промышленности, металлургии и машиностроения. Все крупные предприятия занимаются наукоемким производством. Так что всё перечисленное -это основа, возможность нашего динамичного и перспективного развития.
Конечно, мировой экономический кризис внес в это развитие свои коррективы. Но череда кризисных дней завершится, и не за горами новый виток подъема экономики, новый этап развития для предприятий города. Существенным фактором, который способен придать мощный импульс их развитию, является приток инвестиций. Их объем за пять последних лет составил 17,5 млрд. рублей. Необходимо и дальше над этим работать, повышать инвестиционную привлекательность города.
III. БЮДЖЕТ - ОСНОВА РАЗВИТИЯ
Экономическая сфера не только обеспечивает рабочими местами, но и является наиболее существенным источником пополнения казны. Бюджет - это нормальная работа коммунального комплекса, городского транспорта, учреждений социального обеспечения, это возможность функционирования сфер образования и здравоохранения, культуры и спорта, молодежной политики.
В последние годы доля расходов бюджета на развитие социальной сферы превысила 70 процентов. Перед нами стоит задача еще больше увеличить эту долю.
В 2009 году существенно, на 13 процентов, сократились налоговые поступления. Для преодоления последствий кризиса в городе был создан оперативный штаб, разработан план антикризисных мероприятий. В рамках общероссийской программы предприятиям Электростали оказывается поддержка. В последние месяцы наметилась тенденция к улучшению ситуации, но предстоит еще немало сделать, чтобы выйти на докризисный уровень.
Для дальнейшего развития экономической сферы необходимо:
- привлекать в промышленность города инвестиции, способные стимулировать развитие инновационных производств и технологий, в том числе за счет льготного налогового режима, льготного налогового кредита;
- реализовать проект по созданию информационной инфраструктуры инвестиционного рынка;
- обновлять и модернизировать производственные мощности, что позволит увеличить выпуск, повысить качество и конкурентоспособность продукции;
- восстановить систему обучения и переподготовки кадров на базе высших и средних специальных учебных заведений;
- привлекать молодых специалистов на предприятия города за счет повышения заработной платы и создания достойных условий.
Следует также иметь в виду, условия труда - важнейший вопрос деятельности администрации города. С 2005-го года среднемесячная зарплата в отраслях экономики выросла в два раза Задача городской власти – через трехстороннее соглашение с работодателями и профсоюзами отслеживать и регулировать отставание по росту заработной платы по отраслям.
IV. НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ – МАЛОМУ БИЗНЕСУ
Задачи, которые решают предприятия малого бизнеса по масштабу отнюдь не малые. Это вопросы текущей занятости, организации новых рабочих мест, обеспечения возможности устроиться на работу недалеко от дома. В сфере малого бизнеса сегодня занято 12 тысяч человек, или примерно пятая часть трудоспособного населения города.
Малые предприятия обладают гибкостью и динамичным характером, способны быстро адаптироваться к изменчивой экономической среде. В нынешних условиях стоит задача усилить инновационную составляющую в структуре малых предприятий, а также увеличить долю самого малого бизнеса в экономике города. За этими тезисами - конкретная работа: успешно функционирует Торгово-промышленная палата, на очереди - «бизнес-инкубатор».
Необходимо:
- устранить неоправданные административные барьеры;
- продолжить развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса;
- способствовать развитию системы подготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства;
- принять нормативные акты, определяющие формирование муниципального фонда недвижимого имущества, предназначенного для долгосрочной аренды исключительно предприятиями малого и среднего бизнеса.
V. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН - ОСНОВА РАЗВИТИЯ
Наш город развивается, строится - согласно ритму времени. Жилищное строительство ведется на основании концепции генерального плана, проектов планировки жилых районов. Генплан предусматривает:
- проведение комплексного благоустройства, озеленения, восстановление и сохранение исторических мест;
- сочетание комплексной жилой застройки с благоустройством дворов, разбивкой парков, садов, скверов, строительством общественных центров.
В Электростали за последние пять лет построено 166 тысяч кв. метров жилья. Продолжается реализация муниципальной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда». Согласно этой программе предусматривается переселить в благоустроенные жилые помещения более 330 семей. В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье» улучшили жилищные условия более 250 семей электростальцев.
Наш город одним из первых в Подмосковье выполнил задачу обеспечения благоустроенными квартирами ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Электростали. Кроме того, за счет средств бюджета в 2009 году получили отдельные квартиры в новом доме девять сирот. Из года в год растет количество личного автотранспорта, а значит, все более актуальным становится вопрос его размещения. Для решения проблемы необходимо создавать дополнительные парковочные места внутри дворовых территорий как старого жилого фонда, так и в районах новостроек.
В числе ближайших планов:
- продолжение застройки 5-го и 6-го микрорайонов в районе Ялагинского поля;
- завершение застройки квартала по Рабочему проезду (с реконструкцией инженерной инфраструктуры) общей площадью 85 тысяч кв. м;
- развитие застроенной территории по ул. Пушкина со сносом «лагутенковских» домов и строительством современного жилья в объеме 45 тысяч кв. м;
-развитие застроенной территории по ул. Спортивной - ул. Лесной со сносом ветхих деревянных домов и строительством современного жилья в объеме до 35 тысяч кв. м.
В перспективе - реализация предпроектной проработки застройки центрального микрорайона в границах улиц Советская, Николаева, Тевосяна, Фрязевское шоссе.
VI. ЭКОЛОГИЯ
Еще одна очень важная задача администрации - решение городских экологических проблем. Изначально город формировался вокруг промышленных предприятий, и они оказались фактически в центре города. Вредных производств у нас осталось не так много, но почти на каждом предприятии есть свои проблемы, которые не могут не сказываться на экологической обстановке. Их мы вместе стараемся решать в первую очередь. В качестве последних примеров можно привести исключение выделения хлора из производства на Машиностроительном заводе и реконструкция пресса на Заводе тяжелого машиностроения со значительным уменьшением шумового воздействия на город.
Большую проблему нам доставляет работа очистных сооружений. Сегодня городские стоки отправляются для переработки и очистки в соседний Павловский Посад. Объем сбросов огромный (в том числе это и промышленные стоки), очень дорого обходится их транспортировка и приемка. Состояние сетей, по которым идут сточные воды, тоже вызывают опасение. Мы рассмотрели эту проблему. Выделено 25 миллионов рублей, заказан проект современных городских очистных сооружений. Идет отбор инвесторов для строительства этого важного для экологического благополучия города объекта.
VII. КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС
Инженерные сети, энергоподстанции, прочие коммунальные объекты - все это, в основном, скрыто от глаз, и люди не задумываются, сколько же ресурсов затрачивается на их поддержку и обновление.
Между тем, за последние годы проведены работы:
- по ремонту кровель жилых домов, подвальных и чердачных помещений, лестничных клеток жилых домов;
- по нормализации водоснабжения жителей верхних этажей;
- по эксплуатации, прочистке, ремонту дождевых коллекторов;
- по внедрению автоматизированной системе контроля, управления и диспетчеризации объектов коммунальной инфраструктуры (теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения);
- по приобретению необходимых технических средств сбора, вывоза и обезвреживания отходов;
- по замене и модернизации лифтов;
- по реконструкции котельных.
Необходимо:
- продолжить плановую замену лифтов и ремонт лестничных клеток;
- обеспечить бесперебойное энергоснабжение за счет создания резервных источников энергии;
- обновить все фасады, нуждающиеся в ремонте;
- ликвидировать ветхий и аварийный жилищный фонд и предоставить жителям новые квартиры.
VIII. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Многое сделано за эти годы в сфере городского здравоохранения. По данным областного Минэкономики, наши учреждения здравоохранения по основным показателям - лучшие в Московской области. Мы стремимся, прежде всего, создать современные условия для лечения и медицинской профилактики наших жителей. За предыдущие годы в здравоохранение Электростали было вложено столько средств, сколько не вкладывалось прежде никогда. При помощи и поддержке губернатора Б.В. Громова и областного правительства удалось поднять на новый уровень большинство объектов Центральной городской больницы, отремонтировать корпуса и палаты, оснастить их новым современным оборудованием. Всё это плюс высокая квалификация наших врачей помогли поднять городское здравоохранение на новый уровень.
Конечно, нас не может не радовать наметившаяся тенденция к стабилизации демографической ситуации, а с открытием в Электростали перинатального центра заметно увеличилась рождаемость и сократилась детская смертность. Но мы отчетливо представляем себе, какие задачи еще предстоит решить. Прежде всего, это завершение ремонта городской поликлиники, что пока доставляет определенные неудобства ее посетителям.
Для привлечения в город специалистов-медиков необходимо и впредь решать вопросы по обеспечению медицинских работников жильем, выполнять программу по целевому направлению выпускников наших школ в медицинские ВУЗы. Необходимо коренным образом решать проблему нехватки «узких» специалистов, врачей участковой терапевтической и педиатрической службы.
IX. ОБРАЗОВАНИЕ: ШАГ В БУДУЩЕЕ
Многое за эти годы сделано в сфере образования. Дети - это наше будущее, поэтому необходимо создать им все необходимые условия для получения знаний, а учителям - для эффективного и качественного преподавания. В городе за последнее время отремонтировано немало школ, детских дошкольных учреждений. Наряду с изменением государственной политики в этом вопросе наши учителя, как и большинство медицинских работников, стали получать достойную зарплату. Нам удалось значительно сократить очередь для поступления в детские сады, по этому показателю Электросталь находится в числе лучших в области. Сотни наших учащихся стали победителями и призерами различных предметных олимпиад, стипендиатами городского и областного уровня, поступили в вузы. Мы гордимся ими и будем дальше работать над тем, чтобы вывести городское образование на новый качественный уровень.
Необходимо стремиться:
- расширять реализацию инновационных проектов в образовании;
- внедрять методики стимулирования труда педагогов, в первую очередь за счет надбавки в зависимости от результативности деятельности и эффективности использования современных образовательных технологий;
- развивать программы профильного обучения на старшей ступени общего образования;
- утвердить на Совете депутатов перечень объектов образования для капитального ремонта с разбивкой по годам.
X. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Отношение к людям преклонного возраста - одна из характеристик общества. Большую работу мы проводим с пенсионерами, ветеранами войны и труда. Сегодня город взял на себя компенсацию услуг ЖКХ, которыми пользуются такие категории пожилых горожан, как участники войны, блокадники, узники концлагерей. Под опекой города матери, чьи сыновья погибли, выполняя свой воинский долг в Афганистане и других горячих точках.
Мы во многом содействуем работе Совета ветеранов войны и труда. Предоставили им после капитального ремонта хорошее помещение в самом центре города, с современным оборудованием
- телевизорами, компьютерами.
Мы помним имена горожан, которые ликвидировали последствия чернобыльской трагедии. Открыли памятник, выпустили книгу памяти, которых нет ни в одном городе России. Мы также помогаем всем общественным организациям города.
Предлагается продолжить реализацию мероприятий по поддержке данных категорий населения.
XI. СОКРАЩАТЬ ОЧЕРЕДЬ В ДЕТСКИЕ САДЫ
Ситуация, с которой сталкиваются многие молодые родители, связана с трудностями при устройстве малышей в детский сад. Подобное положение дел обусловлено тем, что в 90-е годы были перепрофилированы здания нескольких детских садов. Задача по увеличению «детсадовского фонда» - одна из приоритетных, и в Электростали она решается. В результате открытия новых групп в отремонтированных помещениях очередь в детские дошкольные учреждения города удалось снизить. Это значительно меньше, чем в большинстве промышленных городов Московской области. И здесь предстоит еще немало работы, чтобы обеспечить местами в детских садах всех желающих.
С целью обеспечения финансовой доступности дошкольного образования для различных категорий населения, постановлением главы города установлены дополнительные к федеральным льготникам категории семей, пользующиеся льготной оплатой за содержание ребенка в детском саду. Это семьи студентов, семьи нетрудоспособных родителей, инвалидов, семьи, имеющие под опекой детей, посещающих детский сад.
В этом вопросе не менее важен уровень подготовки малышей в дошкольных учреждениях - все дети дошкольного возраста должны получить возможность качественного дошкольного образования.
XII. СПОРТ ДЛЯ МОЛОДЕЖИ И НЕ ТОЛЬКО...
В городе развивается более сорока видов спорта. Мы создали все необходимые условия для того, чтобы наши жители поддерживали свое здоровье за счет занятий физкультурой и спортом. Сегодня физкультурой и спортом в городе занимается четвертая часть населения, это один из самых высоких показателей в Подмосковье. Вместе с тем имена электростальцев в спорте высших достижений известны на мировых аренах в таких видах, как хоккей с шайбой, хоккей на траве, прыжки в воду, легкая атлетика и др.
За прошедшие годы в Электростали было построено и реконструировано немало спортивных объектов, среди которых современный стадион для хоккея на траве, плавательный бассейн, всепогодное мини-футбольное поле, хоккейный корт с искусственным льдом и др. Здесь занимаются спортом и просто поддерживают спортивную форму тысячи электростальцев, в спортивных секциях занимаются несколько тысяч детей.
Город заботится о своем будущем. Мы очень многое делаем для нашего подрастающего поколения, чтобы молодежь росла физически крепкой, образованной, начиная с детских учреждений. Это всевозможные спортивные школы и кружки, спорткомплексы, современные школы, гимназии, лицеи. Мы создали молодежный Центр, отдав молодежи для своей деятельности большое здание. Центром также руководит молодежь, получая небольшую подпитку из городского бюджета.
В наших планах - еще больший охват жителей физкультурой и спортом, повышение доступности спортивной базы. В перспективе - реконструкция существующих и строительство новых спортивных объектов, среди которых Центр водных видов спорта.
XIII. СОХРАНЯТЬ И РАЗВИВАТЬ КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ
Нам важно сохранить наследие, созданное в городе в области культуры и искусства. За последние годы удалось отремонтировать городской музейно-выставочный центр, несколько библиотек, культурный центр, немало других объектов. Электростальская библиотечная система - одна из лучших в области, а недавно мы пустили по улицам города «Читающий автобус» и надеемся, что эта акция в эпоху компьютеров привлечет в библиотеки немало молодежи.
В наших планах:
- реконструкция Дома Культуры им. A.M. Горького
- дальнейшее развитие системы досуга: клубов, любительских объединений для всех возрастных категорий горожан, увеличение количества кружков и секций, расширение их тематики;
- развитие музейного дела;
- совершенствование библиотечной системы согласно современным стандартам информатизации, обновление материально-технической базы библиотек.
Позиции и положения настоящей программы будут реализовываться исключительно на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
|